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國網(wǎng)黑名單?

　　自從把國家電網(wǎng)對不良供應(yīng)商的處罰信息，以“黑名單”的形式轉(zhuǎn)載發(fā)布以來，行業(yè)也把各級電網(wǎng)處罰的供應(yīng)商，稱之為“黑名單”。

　　國家電網(wǎng)公司是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，是中國電網(wǎng)設(shè)備供應(yīng)商最大的用戶方。面對話語權(quán)超強(qiáng)的國家電網(wǎng)公司這家超級用戶，電網(wǎng)技術(shù)供應(yīng)商可得費(fèi)盡一切心思處理好與她的關(guān)系。

　　黑名單之殤，廠家把它視為是一種無奈。一旦被查處，輕者幾個月不能再國網(wǎng)系統(tǒng)投標(biāo)，重者長期取消投標(biāo)資格，這對于靠國網(wǎng)訂單業(yè)務(wù)生存為主的部分企業(yè)來說，這可是滅頂之災(zāi)。

　　隨著產(chǎn)能高度過剩，電纜行業(yè)全都在低價(jià)競標(biāo)，投標(biāo)的廠家有的更是以低于成本價(jià)投標(biāo)，先中再說，中了再公關(guān)改配置、改參數(shù)、改材料，大家都這樣玩。這樣的結(jié)果是材料偷工減料、技術(shù)要求降低交貨，這就形成質(zhì)量問題。

　　看似企業(yè)問題，其實(shí)是市場環(huán)境出了大問題：需求下滑、產(chǎn)能過剩、最低價(jià)中標(biāo)規(guī)則，這三座大山正在壓垮電氣制造行業(yè)。

　　那么“黑名單”處理措施究竟有哪些呢?根據(jù)什么評判標(biāo)準(zhǔn)呢?

　　國家電網(wǎng)公司對供應(yīng)商的不良行為的處理視其情節(jié)輕重和危害程度，在公司招標(biāo)采購活動中分別給予暫停中標(biāo)資格2個月、4個月、6個月，進(jìn)一步的處罰是取消中標(biāo)資格1年、2年、3年(黑名單)，最嚴(yán)重的是永久取消中標(biāo)資格。

暫停中標(biāo)資格2個月

　　1、產(chǎn)品超過質(zhì)保期但在十年(含)以內(nèi)因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致七至八級安全事件或質(zhì)量事件的;

　　2、因主要技術(shù)參數(shù)檢測不合格造成批量退、換貨的;

　　3、生產(chǎn)或試驗(yàn)裝備存在缺陷，或超過檢定周期仍然使用，或生產(chǎn)過程中未嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件、合同技術(shù)條件進(jìn)行質(zhì)量工藝控制，對產(chǎn)品質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的;

　　4、在設(shè)備倉儲、運(yùn)輸?shù)冗^程中，因供應(yīng)商保護(hù)措施不完善，造成設(shè)備損傷或給設(shè)備質(zhì)量帶來隱患的;

　　5、因供應(yīng)商原因延期交貨或項(xiàng)目里程碑延期，被1個業(yè)主單位投訴，對工程項(xiàng)目造成一定影響的;

　　6、施工安裝調(diào)試現(xiàn)場供應(yīng)商服務(wù)人員到位不及時(shí)、技術(shù)指導(dǎo)不到位，或售后服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量不良，被業(yè)主單位投訴，對工程項(xiàng)目或運(yùn)行安全造成一定影響的;

　　7、供應(yīng)商不積極配合電網(wǎng)反事故措施整改或信息安全隱患整改的;

　　8、不配合業(yè)主單位的質(zhì)量監(jiān)督工作的。

暫停中標(biāo)資格4個月

　　1、產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致七至八級安全事件或質(zhì)量事件的;

　　2、產(chǎn)品超過質(zhì)保期但在十年(含)以內(nèi)因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致五至六級安全事件或質(zhì)量事件的;

　　3、6個月內(nèi)同類物資累計(jì)出現(xiàn)2次因主要技術(shù)參數(shù)檢測不合格造成批量退、換貨的;

　　4、因產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問題而終止合同的;

　　5、因供應(yīng)商原因延期交貨或項(xiàng)目里程碑延期，被2 個及以上業(yè)主單位投訴的，或?qū)こ探ㄔO(shè)造成重大影響的;

　　6、違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包合同貨物情節(jié)較輕的;

　　7、有第十八條規(guī)定的行為被處理后整改不合格的。

暫停中標(biāo)資格6個月

　　1、產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致五至六級安全事件或質(zhì)量事件的;

　　2、6 個月內(nèi)同類物資累計(jì)出現(xiàn)3 次因主要技術(shù)參數(shù)檢測不合格造成批量退、換貨的;

　　3、6 個月內(nèi)同類物資在3 家不同省公司主要技術(shù)參數(shù)檢測不合格的;

　　4、資質(zhì)業(yè)績信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化未及時(shí)做出說明，對中標(biāo)結(jié)果公平性造成影響的;

　　5、因供應(yīng)商責(zé)任，其產(chǎn)品被公司認(rèn)定為家族性缺陷的;

　　6、未經(jīng)業(yè)主同意擅自更換合同約定或投標(biāo)文件承諾的原材料、組部件的;

　　7、被國家質(zhì)檢單位通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的;

　　8、有第十九條或本條規(guī)定的行為被處理后整改不合格的。

取消中標(biāo)資格1年

　　1、故意修改招標(biāo)文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并進(jìn)行響應(yīng)的;

　　2、違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包合同貨物情節(jié)嚴(yán)重的;

　　3、拒絕業(yè)主單位監(jiān)督檢查，或者提供虛假情況逃避監(jiān)督的;

　　4、存在質(zhì)量、履約等問題拒不整改的;

　　5、因供應(yīng)商原因造成四級安全事件或質(zhì)量事件的。

取消中標(biāo)資格2年

　　1、無正當(dāng)理由,不按招投標(biāo)文件簽訂合同的;

　　2、拒絕履行合同義務(wù)或不按合同約定履行,擅自變更或者終止合同的;

　　3、因供應(yīng)商原因造成三級安全事件或質(zhì)量事件的。

取消中標(biāo)資格3年

　　1、向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄，或通過中介機(jī)構(gòu)或人員采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

　　2、在投標(biāo)過程中相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;

　　3、在招標(biāo)采購、資質(zhì)能力核實(shí)、合同履約等活動中提供虛假信息或證明文件的;

　　4、捏造事實(shí)或者提供虛假材料，對招標(biāo)人或其他供應(yīng)商進(jìn)行詆毀或惡意投訴的;

　　5、降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，或在生產(chǎn)制造過程中使用劣質(zhì)原材料、組部件以次充好，造成重大安全隱患或嚴(yán)重影響物資使用壽命的;

　　6、3 年內(nèi)在檢察機(jī)關(guān)有行賄犯罪信息記錄的;

　　7、在經(jīng)營活動中發(fā)生重大違法違規(guī)行為，在國家行政處罰期限內(nèi)的;

　　8、因供應(yīng)商原因造成二級安全事件或質(zhì)量事件的。

永久取消其在公司系統(tǒng)的中標(biāo)資格

　　1、因供應(yīng)商原因造成一級安全事件或質(zhì)量事件的;

　　2、供應(yīng)商被取消中標(biāo)資格三年后，再次發(fā)生“取消中標(biāo)資格3年”情形的。

　　3、有上述取消一年至三年中標(biāo)資格的行為被處理后，拒不整改或因生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重劣化、破產(chǎn)等原因不再具備履約能力的。

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