【摘要】在我和孟衛(wèi)強(qiáng)、林鎮(zhèn)雄、李永等人的交往中,我把他(們)當(dāng)成小兄弟一樣幫助,19年來(lái)幫助他(們)起步、發(fā)展,近幾年他(們)有些好轉(zhuǎn),也給了我們一些好處。通過(guò)這件事情,我深刻認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,商人追求的是利益最大化。精都公司也好,孟衛(wèi)強(qiáng)也好,為了他們的利益都是如此。 而我被他們利用成了犯罪的工具。(劉子靜口述)
2016年,有國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)選世界機(jī)場(chǎng)排名時(shí),廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)被列為“亞洲第六最差機(jī)場(chǎng)”。事實(shí)上,近年來(lái)伴隨白云機(jī)場(chǎng)的,還有高管貪腐、項(xiàng)目招標(biāo)丑聞等負(fù)面新聞。
2006年底到2007年初的4個(gè)月里,廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司(下稱“機(jī)場(chǎng)集團(tuán)”)方面開(kāi)了6次會(huì),終于把“五號(hào)停機(jī)坪”項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法定了下來(lái)。
五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目是指2007年白云機(jī)場(chǎng)老候機(jī)樓進(jìn)行商業(yè)改造,建成大型現(xiàn)代購(gòu)物中心項(xiàng)目。為此,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)成立了9個(gè)人的項(xiàng)目組、12個(gè)人的評(píng)標(biāo)工作小組,形成了上百頁(yè)的會(huì)議文件,確定了10項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)。最終,時(shí)任機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總裁劉子靜的“關(guān)系戶”廣州精都實(shí)業(yè)有限公司(下稱“廣州精都”)成功中標(biāo)。
事后,廣州精都的員工也不得不承認(rèn):五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)極為激烈,而廣州精都的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不占優(yōu)勢(shì),如果不疏通領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,他們是很難拿到這個(gè)項(xiàng)目的。
2016年8月10日,最高檢官網(wǎng)發(fā)布消息,劉子靜涉嫌受賄一案,由廣州市人民檢察院偵查終結(jié)并移送審查起訴。此前2015年9月,劉被宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
對(duì)劉子靜的被查,讓五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目中粗暴的人為干涉痕跡和暗箱操作手法得以顯露。嚴(yán)絲合縫的招標(biāo)程序之下,資金單薄的廣州精都,憑借在白云機(jī)場(chǎng)過(guò)硬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不僅擠掉了眾多實(shí)力強(qiáng)勁的公司,還戰(zhàn)勝了其他“有關(guān)系”的對(duì)手。名為公平招標(biāo),實(shí)為暗中勾結(jié)。
● 關(guān)系博弈
商人陳祖生是在某天晚上喝茶的時(shí)候,得知了五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目的招標(biāo)消息的,當(dāng)時(shí)他正在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司(下稱“機(jī)場(chǎng)股份公司”)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)徐向東的家中。他很想?yún)⑴c,但自知實(shí)力單薄。
第二天他就把消息告訴了中天國(guó)際投資公司的老板周海宣。周海宣很興奮,攬下了找合伙人的任務(wù)。很快,周海宣帶來(lái)了廣州精都的總經(jīng)理余清華。商談后,余清華向陳祖生引見(jiàn)了廣州精都的老板何兆輝。
至此,陳周余何四個(gè)商人聯(lián)盟,但仍實(shí)力不濟(jì)。他們知道,這個(gè)項(xiàng)目需要投入大量現(xiàn)金,單憑他們四人很難拿出。余清華找到了在東莞經(jīng)營(yíng)酒店和建筑生意的李少明、劉林輝、黃輝和李秀瓊等人,讓他們也參與進(jìn)來(lái),一起以廣州精都的名義投標(biāo)。
另一邊,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)方面的會(huì)議在不斷進(jìn)行。首次會(huì)議上,富海項(xiàng)目公司與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)方面就項(xiàng)目承包達(dá)成初步共識(shí),而之前項(xiàng)目組成員推薦的深圳銅鑼灣集團(tuán),被審查認(rèn)定實(shí)力不夠,有項(xiàng)目爛尾的風(fēng)險(xiǎn),被排除在外。會(huì)議還確定了邀標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的招商方式。
項(xiàng)目最終吸引了14家單位報(bào)名招標(biāo),項(xiàng)目組選擇了其中7家企業(yè)作為邀標(biāo)對(duì)象,其中5家接受了項(xiàng)目組的現(xiàn)場(chǎng)考察。記者拿到的相關(guān)文件顯示,單從考察內(nèi)容來(lái)看:
廣州精都是5家公司中實(shí)力最弱的,它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中:
廣鋁集團(tuán)名下有金泰服裝城、金寶服裝城和南方鐘表城等7個(gè)商業(yè)項(xiàng)目;
廣東富海名下則擁有富海商業(yè)中心、東莞市華潤(rùn)廣場(chǎng)和上海東方汽配城等9個(gè)商業(yè)項(xiàng)目;
東莞跨日和廣東天潤(rùn)兩家企業(yè)名下也各有4個(gè)商業(yè)項(xiàng)目;
廣州精都卻僅有2個(gè)商業(yè)項(xiàng)目,且包括精都大廈在內(nèi)。
如果按照公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),廣州精都這時(shí)基本可以打道回府了,或者可能早在初審階段就已經(jīng)被淘汰了。但搭上了機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總裁劉子靜的廣州精都,不僅沒(méi)有打道回府,還一路笑到了最后。
打通劉子靜的關(guān)系并不容易,問(wèn)題在于怎么攀上劉子靜。陳祖生找到機(jī)場(chǎng)股份公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)徐向東,徐向東為其聯(lián)系了與劉子靜關(guān)系密切的商人孟衛(wèi)強(qiáng)。
之后的某天晚上,孟衛(wèi)強(qiáng)和劉子靜在小區(qū)散步,快分手時(shí)孟衛(wèi)強(qiáng)開(kāi)了口,說(shuō)有朋友參與五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目,希望能得到他的支持,事成后有500萬(wàn)好處費(fèi)。劉子靜沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。孟衛(wèi)強(qiáng)心里沒(méi)底,又找到劉子靜的妻子張春花,希望由張春花做劉子靜的思想工作,并答應(yīng)給張春花200萬(wàn)的好處費(fèi)。
最終劉子靜、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)吳秀茹和余清華坐到了一張飯桌上。飯后劉子靜告訴吳秀茹,這家公司(廣州精都)不錯(cuò),讓她給項(xiàng)目組的其他人“通通氣”,給小組組長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總董保行也匯報(bào)一下。最終在項(xiàng)目組上報(bào)結(jié)果的時(shí)候,劉子靜在會(huì)議上明確表了態(tài),支持廣州精都中標(biāo)。
廣州精都并不是唯一找到劉子靜的企業(yè)。五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目招標(biāo)前,商人林鎮(zhèn)雄也找到劉子靜,要介紹參與招標(biāo)的兩家公司給他,希望他能幫忙。后來(lái)招投標(biāo)時(shí),“因?yàn)楦鞣N原因”,這兩家公司沒(méi)有中標(biāo)。
● 退錢風(fēng)波
拿下項(xiàng)目后的廣州精都,在項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批時(shí)遇到了麻煩。規(guī)劃局之前已經(jīng)對(duì)該地塊進(jìn)行了整體規(guī)劃,一塊地被規(guī)劃成綠地,不能繼續(xù)用作商業(yè)用途。劉子靜只好親自出面找廣州市規(guī)劃局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),但是沒(méi)有成功。
蒙受損失的廣州精都轉(zhuǎn)而尋求機(jī)場(chǎng)集團(tuán)減讓租金,延長(zhǎng)租期的機(jī)會(huì)。記者拿到的會(huì)議記錄顯示,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)方面為此開(kāi)過(guò)8次會(huì),最終在劉子靜的安排下,機(jī)場(chǎng)集團(tuán)拿出了延長(zhǎng)3年租期,免除8個(gè)月租金的方案。
為了打通劉子靜的關(guān)系,陳祖生花了近1000萬(wàn),310萬(wàn)給徐向東,660萬(wàn)給孟衛(wèi)強(qiáng),再由孟衛(wèi)強(qiáng)把錢分給劉子靜。這個(gè)金額遠(yuǎn)低于商人們的預(yù)期。在早先的會(huì)議上,他們確定了項(xiàng)目的總投資為1億元人民幣,其中2000萬(wàn)作為前期費(fèi)用,主要用于公關(guān)機(jī)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。這筆錢由陳祖生先行墊付,中標(biāo)后,一部分金額折算成股份,另一部分由其他商人分?jǐn)偂?/span>
孟衛(wèi)強(qiáng)記得,錢是分兩次給的,全部是現(xiàn)金。
第一次放在一個(gè)拉桿箱和一個(gè)紙箱里,由徐向東送到他入住的酒店房間;
第二次他們約在白云機(jī)場(chǎng)航站樓邊上的加油站交接,錢裝在兩個(gè)紙箱里。
后來(lái)孟衛(wèi)強(qiáng)告訴劉子靜,他已經(jīng)收了錢,等劉子靜退休了,方便了,再把錢拿給劉子靜。劉子靜只是笑了笑說(shuō),這個(gè)以后再說(shuō)吧。孟衛(wèi)強(qiáng)知道他默許了。
2009年左右
外界關(guān)于五號(hào)停機(jī)坪項(xiàng)目存在問(wèn)題的說(shuō)法傳到了劉子靜的耳朵里,當(dāng)時(shí)紀(jì)委和檢察院也在調(diào)查機(jī)場(chǎng)一些人員。劉子靜怕事情敗露,找到孟衛(wèi)強(qiáng)讓他把錢退回給廣州精都。孟衛(wèi)強(qiáng)嘴上答應(yīng)了,劉子靜也就沒(méi)再深究。
2015年上半年
陳祖生的合伙人李少明找到劉子靜,在交談中劉子靜意識(shí)到孟衛(wèi)強(qiáng)還沒(méi)退錢。再三追問(wèn)下,孟衛(wèi)強(qiáng)承認(rèn)了,還表示:中介費(fèi)可以掙。劉子靜非常生氣,勒令孟衛(wèi)強(qiáng)必須退錢。過(guò)了十幾天他又問(wèn)起此事,孟衛(wèi)強(qiáng)說(shuō)咨詢了律師,這錢可以拿。劉子靜大發(fā)雷霆:“你怎么相信狗屁律師的話,這錢必須退!”
再之后劉子靜和孟衛(wèi)強(qiáng)都被檢察院調(diào)查了,660萬(wàn)仍在孟衛(wèi)強(qiáng)手中。直到這時(shí),劉子靜還以為這筆錢只有500萬(wàn)。
“據(jù)了解,白云機(jī)場(chǎng)新航站樓以30多個(gè)招標(biāo)招商項(xiàng)目、數(shù)十個(gè)標(biāo)段全面外包、細(xì)分招商的方式組織運(yùn)營(yíng),在機(jī)場(chǎng)及行業(yè)內(nèi)引起不小質(zhì)疑。在國(guó)際機(jī)場(chǎng)中,像白云機(jī)場(chǎng)這樣將項(xiàng)目細(xì)分成30多個(gè)進(jìn)行碎片式招標(biāo),此前并未出現(xiàn)過(guò)?!倍自茩C(jī)場(chǎng)內(nèi)部人士的質(zhì)疑是,招標(biāo)碎片化的產(chǎn)生,或與“切割蛋糕”有關(guān),蛋糕切得細(xì),能照顧不同的利益群體,也為少數(shù)人員進(jìn)行灰色操作留下空間。